JAKARTA – Wacana pembentukan holding BUMN pada sektor perkeretaapian dinilai positif sebab akan semakin menguatkan dan juga mempertegas fungsi kemudian peran operator dan juga regulator di area sektor perkeretaapian pada negeri. Hal itu diungkapkan Presiden Federasi SP Perekeretaapian dan juga Ketua Umum Serikat Pekerja Kereta Api Edi Suryanto, di keterangan tertulisnya, Hari Senin (30/12/2024).
Edi menyebutkan, setelahnya pemerintah menerbitkan Undang-Undang (UU) No 23 tahun 2007 tentang Perekeretaapian menggantikan UU No 13 Tahun 1992, tentang Perkeretaapian, sektor ini forward pesat seiring meningkatnya perhatian pemerintah terhadap sektor perkeretaapian. “Banyak karya bagi perkeretaapian, khususnya untuk perkembangan prasarana rel, persinyalan, terowongan, jembatan lalu jaringan listrik berhadapan dengan KRL. Industri ini forward pesat seiring perhatian pemerintah di area sektor perkeretaapian,” tuturnya.
Kemudian, dengan dibentuknya Direktorat Jenderal Perkeretaapian (DJKA) di area bawah Kementerian Perhubungan sebagai pembuat kebijakan yang tersebut diatur di UU 23/2007, pemerintah memperjelas peran juga fungsinya sebagai regulator yang digunakan menimbulkan kebijakan dan juga pelaksana perkembangan prasarana. Edi menilai, pemerintah sebagai regulator sudah ada melaksanakan fungsi layaknya wasit yang tersebut pengatur pertandingan agar semua pemain operator bermain dengan adil dan juga bersih selama ini dengan baik.
Regulator sebagai kuasa anggaran dari APBN untuk menentukan serta memberikan subsidi, juga mendirikan prasarana perkeretaapian juga telah lama melaksanakan fungsinya sesuai harapan. Dalam UU No 23/2007 juga diatur mengenai perawataan jalan, oleh sebab itu prasarana jalan rel, persinyalan dan juga lainnya merupakan aset serta milik pemerintah yang kemudian diserahkan untuk operator untuk dirawat. Demikian pula dengan peran-peran lainnya seperti menyiapkan anggaran pemeliharaan jalan rel (infrastructure maintenance Operation/IMO).
“Dalam praktiknya pelaksanaan UU 23/2007 memang benar belum sepenuhnya sempurna dilaksanakan. Namun regulator telah berhasil mendirikan beberapa jumlah proyek perkeretaapian pada Jawa, Sumatera hingga Sulawesi Selatan, juga menyerahterimakan operasinya terhadap badan usaha sebagai operator sebagaimana amanat undang-Undang tanpa menjelma juga sebagai pemain,” kata Edi.
Edi menilai pada waktu ini kinerja PT KAI berada pada masa terbaik sejak dirintis pada awal pembaharuan status Perumka menjadi Persero hingga era perubahan di area bawah kepemimpinan Menteri Perhubungan Ignasius Jonan. Menurut dia, PT KAI di kondisi yang digunakan siap untuk meningkatkan kemajuan kemudian pelayanan pada masyarakat. “Buktinya, berbagai warga negara asing yang dimaksud menyaksikan pengelolaan kereta api di dalam Indonesia bahkan mengalahkan layanan pada negaranya sendiri,” tegasnya.
Sebagai operator, lanjut dia, PT KAI juga sudah ada menjalankan fungsinya dengan baik untuk melayani warga kemudian negara dengan rekor mengangkut 421,7 jt penumpang dan juga 63 jt ton barang sejauh ini. Kereta api juga berperan cukup signifikan pada membantu kelancaran lalu lintas nasional lalu menjadi solusi sistem logistik nasional yang tersebut efisien. “PT KAI telah mampu jadi contoh di pengelolaan dan juga layanan terbaik untuk moda angkutan lain dalam Asia Tenggara. Jadi tidaklah ada alasan untuk menghadirkan operator lain yang digunakan lebih besar sukses daripada PT KAI, juga tak ada alasan untuk perbaikan dari sisi manajerial,” tandasnya.
Menurut Edi, capaian-capaian positif ini menunjukkan keberhasilan pemisahan lalu pembedaan yang mana jelas antara regulator serta operator, tanpa adanya campur tangan serta intervensi dan juga saling menjaga fungsi masing-masing. Namun, menurut dia, ada beberapa hal yang digunakan mampu disempurnakan dari UU No 23/2007, di tempat antaranya penegasan, pengaturan peran regulator pada proyek pekerjaan sipil, sehingga tidaklah masuk ke wilayah operator. “Regulator cukup memberikan arahan, kebijakan kemudian evaluasi pada pembangunan dan juga pemeiliharaan prasarana perkeretaapian,” ujarnya.
